关于印发《武清区稳岗位、促就业十条措施》和《武清区“援企稳岗促就业”百日攻坚行动实施方案》的通知

各成员单位、各镇街园区及相关单位：

现将《武清区稳岗位、促就业十条措施》和《武清区“援企稳岗促就业”百日攻坚行动实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

武清区人力资源和社会保障局（代章）

                                           2022年6月1日

                                                            （此件主动公开）

武清区稳岗位、促就业十条措施

为深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示要求，认真落实全国和我市稳住经济大盘电视电话会议精神和稳就业、保就业的部署要求，进一步加强政策扶持引导，拓宽就业渠道，加大服务供给，全力稳定和扩大就业规模，助力全区经济高质量发展，结合我区实际情况制定以下措施。

一、鼓励市场主体吸纳就业。企业吸纳高校毕业生、农民工并稳定就业的，按照每人1000元的标准，给予企业一次性吸纳就业补贴，每户最高补贴20万元；吸纳2022年应届高校毕业生并稳定就业的，按照每人1500元标准发放一次性扩岗补助（与一次性吸纳就业补贴不重复享受）；吸纳就业困难人员、建档立卡贫困户并稳定就业的，给予企业最长3年五项社保补贴和1年岗位补贴。对小微企业等符合规定的企业吸纳毕业2年内的本市高校毕业生给予相应补贴。

二、支持灵活就业。毕业2年内的本市高校毕业生，实现灵活就业或从事个体经营，给予最长2年的养老、医疗、失业三项社保补贴，补贴标准为本市最低缴费标准的三分之二。就业困难人员从事个体经营或灵活就业的，给予最长3年的养老、医疗、失业三项社保补贴。

三、多渠道开发就业岗位。政府部门、镇街园区开发公益性岗位，吸纳就业困难人员就业的，可享受最长3年的社保补贴和岗位补贴，对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至法定退休年龄。在家政、养老、物业等行业遴选服务型岗位，安置就业困难人员的，在给予最长3年的五项社保补贴和1年岗位补贴的同时，每个岗位每月再给予企业最高1000元补助。全力推动政策性岗位释放，面向本市生源高校毕业生，增加公务员、事业编制和国有企业招聘数量；2022年90%征兵指标用于征集高校毕业生。发挥平台经济稳就业作用，拓展平台经济工作岗位，保障从业人员合法权益。

四、扩大实施社保费缓缴政策。在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户阶段性缓缴三项社会保险单位缴费部分至今年底，对餐饮、零售、旅游等5个特困行业缓缴养老等社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业。

五、实施援企稳岗政策。按照国家统一部署，实施阶段性降低、缓缴、返还社会保险政策。将阶段性降低本市失业保险缴费费率至1%的政策，延续至2023年7月31日。按照国家和天津市相关标准给予企业稳岗返还，大型企业按企业及其职工上年度缴纳失业保险费总额的50%返还，中小微企业按企业及其职工上年度缴纳失业保险费总额的90%返还。企业招用建档立卡贫困人口和符合条件的失业人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内予以每人每年7800元标准定额依次扣相关税费。

六、鼓励创业带动就业。在我区创办企业、个体工商户、农村合作社等经营实体可申请最高30万元的创业担保贷款，并给予全额贴息；小微企业当年招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数的15%（100人以上企业达到8%），可申请最高300万元的贷款，并给予全额贴息（市级给予2%贴息，区财政给予剩余部分贴息）。毕业五年内的高校毕业生、落户五年内的“海河英才”、就业困难人员等群体，租房创办企业（个体）的，在享受市级每月1000元房租补贴的基础上，区财政给予每月500元的补贴。

七、强化就业供给对接。充分利用“武清区就业服务地图”信息化平台、区人力资源服务中心每周开展4场以上招聘活动；镇街园区组织开展线下招聘活动，对参会企业30家、达成意向60人以上的，区财政给予每场2万元的补贴。支持专业机构服务武清企业开展“直播带岗”活动，视活动的成效给予最高1500元补贴。鼓励人力资源服务机构向企业输送员工，人力资源服务机构向企业一次性输送10人以上，稳定工作满6个月的，区财政按照每人300元标准进行补贴。

八、以职业培训提升技术技能。遴选一批设备先进、设施完善、技术领先的规模以上企业建立企业培训中心或实训基地，支持企业开展职业技能培训。企业在疫情期间开展技能培训的，在享受国家、市级培训补贴政策的基础上，区财政按照上级补贴的20%给予补贴。

九、支持就业服务载体建设。支持零工经济规范有序发展，鼓励符合条件的镇街园区对现有零工市场进行规范和提升改造。鼓励符合条件的企业或机构申报创业孵化基地，对认定的创业孵化基地给予最高50万元建设费补贴，被认定为“大学生创业孵化基地”的，建设费补贴标准上浮50%。支持具备一定资质的人力资源机构加入“武清区泛人力资源产业联盟”，对在盟机构给予相应的优惠政策。

十、健全监测和保障机制。以规模以上企业和困难行业领域重点企业为重点，围绕企业用工情况进行全覆盖摸查，建立全区企业用工增减和缺工岗位数据库，定期进行分析并动态调整。对出现用工纠纷苗头的企业及时介入，第一时间予以调处解决，坚决避免出现群体性事件和群体性失业。对经营确实困难的企业，支持企业与职工就薪酬待遇、工时调整等开展集体协商，保留劳动关系。持续推进失业保险“畅通领、安全办”，推行线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员按时、足额领取失业保险等各项失业保险待遇。建立登记失业人员定期联系制度，及时提供技能培训、推荐就业等针对性服务。

本措施自印发之日起施行，有效期至2022年12月31日。本措施中有关规定和国家及本市出台相关文件另有明确期限规定的，从其规定。国家和本市出台的相关政策措施，遵照执行。

武清区“援企稳岗促就业”百日攻坚行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示要求，认真落实全国和我市稳住经济大盘电视电话会议精神和稳就业、保就业的部署要求，助力全区经济社会高质量发展，决定开展“援企稳岗促就业”百日攻坚行动。具体实施方案如下。

一、目标要求

全面贯彻落实中央和市委、市政府关于稳就业、保就业的各项部署要求，以应届毕业生和就业困难群体为重点，通过稳岗拓岗助力经济大盘稳定。

二、行动时间

从6月上旬开始，持续到9月上旬。

三、具体举措

1.建成1个零工市场。以杨村街道为试点，在现有自发零工市场的基础上进行提升改造，具备设施配套、遮风避雨、防暑防寒、美化环境、优化服务等功能，建设与当地零工群体规模和用工需求匹配的规范化零工市场。依托“武清区就业服务地图”信息化系统，逐步将零工市场人员转化到线上派单发活和接单抢活，完善共享用工余缺调剂平台，共享用工岗位信息服务。（8月底前完成）

2.出台10项惠企稳岗政策。围绕落实国家、天津市助企纾困政策，结合武清实际，制定出台一批具有含金量的保市场主体、保就业政策，纾缓企业困难、稳定发展预期、托住经济发展基本盘。（6月上旬前出台政策）

3.组织100场招聘活动。通过调查摸底、实际走访等方式广泛征集企业用工需求，多方募集优质岗位资源，结合疫情防控形势，开展直播带岗和基层招聘等线上线下招聘活动100场，重点面向本区剩余劳动力和高校毕业生，打破时空限制、打通供需堵点、促进高效对接。（9月上旬完成）

4.开发1000个高校毕业生就业岗位。充分挖掘事业单位编制存量和区属国有企业用人潜力，积极开发公益性岗位，多方募集岗位资源，支持企业、社会组织、事业单位、政府投资项目等设立见习岗位，开发各类高校毕业生就业、见习岗位1000个以上。（9月上旬完成）

5.实现新增就业10000人以上。通过政策扶持、宣传发动、岗位开发、直播带岗等方式，多渠道推动高校毕业生、就业困难群体等就业，实现新增就业10000人以上，稳住就业基本盘。（9月上旬完成）

四、组织保障

1.强化组织领导。“援企稳岗促就业”百日攻坚行动领导由区就业工作领导小组直接领导，区人社局负责具体推动、跟踪督查，领导小组各成员单位和镇街园区积极予以支持和配合，工作进展情况定期向分管区领导汇报。

2.压实工作责任。各镇街、园区和相关部门要落实稳用工、扩就业主体责任，对照具体攻坚行动的工作安排，细化分解目标任务，明确责任领导、具体责任人和完成任务的时间节点，压紧压实工作责任，确保任务指标与时间同步。

3.加强资金保障。加大就业补助资金投入力度，落实稳定就业岗位、鼓励就业创业、保障基本生活等资金保障，加强就业资金监管，确保资金规范使用。

4.做好监测和应急处置。针对重点用工单位进行用工风险监测，及时分析研判。出现群体性失业风险的情况时，人社部门和属地政府要立即介入，千方百计帮助企业解决困难，确保社会稳定。

5.营造良好氛围。各部门、镇街园区要充分利用区内各类媒体、媒介宣传国家和市、区援企稳岗促就业的各项政策措施，宣传百日攻坚行动取得的积极成效，宣传就业创业先进典型，努力营造稳定就业的良好社会氛围。

《武清区稳岗位、促就业十条措施》和《武清区“援企稳岗促就业”百日攻坚行动实施方案》.doc